養不活的邦交國　聖多美普林西比斷交內幕

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▲聖多美與台灣斷交，外交部感到遺憾。知情人士表示，早在11月聖多美遲遲不願續簽合作計畫時，就已顯露跡象。（圖／記者林人芳攝，2016.12.21）大中小聖多美普林西比21日宣布和台灣斷交，外交人士對於此一結果，並不感到意外。知情人士表示，台灣與聖國關係一直有警訊，11月初聖多美遲遲不願簽下階段援助合作計畫時，就已顯露聖多美的出走已是必然之勢。事實上，今年3月初聖國總理陀沃達，即曾向我國提出2億1千萬美元的鉅額金援，希望填補國內財政赤字。不過因為我政府沒有答應，聖多美後來找非洲另外兩國加彭與安哥拉金援，因此就曾有人研判，聖多美可能會循甘比亞模式，先與我斷交再跟大陸談建交。據悉，今年3月10日聖多美曾來函，要求我國協助其興建至少3千萬美元的國際機場，以及高達8億美元的深水港；同時希望台灣立即贈款7千萬美元，並給予低利貸款1億4千萬美元，以協助該國解決發不出公務員薪水的財務困境。不過我方發現，聖國的外債截至2014年為止，已經累積到4億6千多萬美元，知情人士說，聖國只要一向國際借錢，就會想透過「巴黎俱樂部」來減免外債，台灣當然不能拿納稅人錢來開玩笑。另外，他說，也因為我國外交預算一整年度才240億台幣，不但不能因應聖多美提出的2.1億美元金援，更不可能協助其蓋機場或深水港，於是我方不與聖國談金援，而希望仍以雙方原本的合作計畫為主。由於我方與聖多美每10年一期的援助醫療職訓合作計畫，今年底即將到期，我方曾於11月要求聖多美重新簽約，但聖國卻遲遲不肯簽；知情人士說，「哪有受援助的人會拒絕援助的人」，而這也是為何外交部長李大維會要求我駐聖國大使何建功返國討論的原因。他指出，雙方經過多次的談判，聖國發現台灣大概沒有能力再援助他們。陀沃達便在當地時間20日中午12時（台灣時間昨晚8時），向我駐聖多美代辦表示，已經觀察台灣一年，了解台灣應該沒有能力增加對聖國的援助，「反正他的國家也活不下去」，為了要儘速脫離財政困境，只能另尋他途。