王毅談我憲法陸開始正視中華民國

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2016-02-27 01:37 聯合報孫揚明／資深媒體人（新北市）

中共外交部長王毅日前在美國智庫提及，「希望也期待台灣新的執政者五二○後以自己的方式，表明願意推動兩岸關係和平發展，接受『他們自己憲法』規定的大陸台灣同屬一個中國」。
台北方面的反應真是可用「一個表述，各自解讀」來形容。

準備執政的民進黨，依其現行的模糊政策，其實是很難回應。首先，王毅的說法，充其量只能說他是「認知」到我方有這麼一部憲法；如果想說成是「承認」了這部憲法，那就太沉重了。

王毅的表述真正重點應是在於，北京開始正視中華民國仍舊存在於台灣的這個事實；而北京也認識到，所有兩岸問題的處理，是繞不過這個事實的。大致上也可以認為，北京已經意圖準備著手處理這個議題了。

民國一○三年二月的「王張會」，當時的陸委會主委王郁琦和中共國台辦主任張志軍以官銜互稱呼對方，不妨看成是這個過程的顯著起點之一。

更清楚的說法則出現在去年。習近平去年九月訪美，在與歐巴馬的共同記者會上，歐巴馬曾說，習近平與他分享「將如何逐步推動維護中國完整統一的作法」。當然，這並不必然單指台灣問題；但如認定習近平所指未必是台灣，可能也有一廂情願之嫌。

習近平處理兩岸結構的最後一層外網準備，應是去年十一月在新加坡的馬習會。習近平對全世界公開宣示，「九二共識」是處理兩岸問題的標準與底線。

在九二共識的結構下，兩岸雙方並不承認對方主權，但不否認對方的治權。不承認對方主權，所以沒有承認對方憲法的問題；不否認對方治權，所以說認知到對方的憲法存在。

從另一角度來說，只要雙方憲法對於領土主權的規範是重疊的，而且雙方沒有承認對方的憲法，就不會有「兩個中國」或「一中一台」的疑慮。這在相當程度上還合於中共長期以來的「一個中國，內外有別」的說法。

最後，王毅此次談話的地點，與去年蔡英文訪美時，說出她「將在中華民國現行憲政體制下」推動兩岸關係，是在同一處，這就有趣了些。