美艦駛入西沙中建島美聲明隱含承認我聲索權

:0:0

2016-01-31 03:16 聯合報記者林上祚、黃瑜萱／台北報導

針對美軍於西沙群島行使自由航行權，並稱此舉「挑戰中國、台灣和越南限制航海自由的意圖」，中華戰略協會研究院研究員張競表示，美國防部聲明顯示美並不否定台灣在西沙群島聲索權，「這對我們是有利的」。
淡江大學戰略研究所助理教授黃介正表示，中建島目前被中國大陸實質佔有，並非針對馬英九總統訪太平島，國人無須因此否定太平島主權。

從國際法專有名詞來看，如果承認國家對海域擁有主權，外國軍艦行駛稱為「無害通過」，如果不承認主權，則會稱「自由航行」；美國國防部發言人戴維斯稱此行是維護「航行自由」，即表示不承認中國在西沙的主權。

張競表示，不管是上次拉森號通過南沙，還是這次柯蒂斯．威爾伯號通過西沙，美國真正關切的通航自由，是美國海軍艦艇能否以無害通過名義，進入特定國家領海，但軍艦能否享有他國領海之無害通過權，國際法仍有爭議。

根據我國二○○二年頒布的「外國船舶無害通過領海管理辦法」，外國軍艦通過我國領海，都要求事先須獲得准許，中國大陸也有類似規定，但美國認為聯合國海洋法公約，並不承認軍艦通過他國領海需要申請許可，因此才會有「挑戰」之說。

張競表示，美軍航行中建島，宣稱此舉挑戰中國大陸、台灣與越南對自由航行的限制，這隱含美國承認台灣在西沙群島有聲索權，這和部分綠營智庫人士揣摩美國意志，暗示台灣應該將主權限縮到太平島，放棄九段線的主張，其實完全相反，美國並沒有要台灣放棄九段線主張。

國際關係學會會長楊永明也指出，這次美國發言，注意到台灣在南海的實際存在，我們更應該藉機強調南海和平倡議。他表示，美方此舉應是持續性的軍事動作，也有意將之變成例行性作為，以凸顯美國不接受中國大陸在南海擴島造陸的主張。