衡量3個政治現實…蔡英文就任後兼黨魁心意早定

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2016-03-03 03:25 聯合報本報記者郭瓊俐

民進黨總統當選人蔡英文，昨在中執會宣布五二○後續任黨主席，黨內人士指出，這是「意外之舉，但也是水到渠成」，因為經反覆考量，蔡英文知道兼任黨主席勢在必行；幕僚也透露，蔡英文同意總統兼任黨主席，「不是昨天現場決定的」。

據指出，中常委管碧玲提出臨時動議，雖是偶然事件，但蔡英文已做了續任黨主席的決定，昨天中執會討論時，提早宣布決定，果斷處理避免衍生困擾。
依規定，民進黨五月廿二日前要辦理黨主席交接。民進黨四月九日將召開臨全會，之後啟動黨代表選舉等事，以時程計算，蔡英文四月九日之後決定兼任黨主席與否，就來得及辦理黨務。

不過，蔡英文五二○就任總統，四、五月是政權交接工作如火如荼進行之時，如果那時還要處理黨務，時間卡在一起，為讓黨務較穩定，蔡英文提早做了決定。

黨內人士多清楚，雖然民進黨黨章明定總統得兼任黨主席，蔡英文意願不高，除了全民政府想法外，她也想專心處理政務。但多方諮詢黨內意見及衡量現實的政治環境，她體認到，初任總統階段，不能不續兼黨主席。

前總統陳水扁時代，他不兼黨主席時，民進黨主席和行政院長兩個位子幾乎連動，不外謝長廷、蘇貞昌、游錫堃等天王，在行政院長和黨主席之間輪流做；扁指定的黨主席人選，都是同額競選，沒有人相爭。

據了解，蔡英文原屬意黨內大姐大、高雄市長陳菊接任黨主席，但陳菊意願不高。蔡任命非黨籍人士出任行政院長，態勢明顯，在閣揆和黨主席位子脫鉤下，若她不續任黨主席，接下來黨的布局不一定如她所願，萬一黨內要角競爭黨主席，屆時又是一場紛爭，選出來的黨主席，也不見得聽命於蔡，行政和黨的溝通將出問題。

此外，蔡英文主導的黨章修正案，已讓所有政務官免兼黨職，但直轄市長和立院黨團三長都是中常委。地方首長和立法系統都進入中常會，獨缺行政系統，總統兼任黨主席，成為行政部門和黨之間最重要的連結，對行政立法間的協調、政務推動較有利。

蔡英文昨在中執會上坦言，這件事她已長考一段時間，因為「不能只是顧慮自己想法，也不只是自己的事」；幕僚證實，經前述幾點考量，蔡英文已知兼任黨主席勢在必行。